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Anmerkungen: Aus: Aggiornamenti ; 1968, Suppl. 1-3. - Enth.: XX annuale dello Statuto speciale di autonomia. - 1966 - 1968: Risposta ad una alluvione. - Oggi più domani. Resoconto. Destinazione avvenire;

Schlagwort: g.Trentino-Südtirol ; s.Autonomie ; z.Geschichte 1948-1968

. ENRICO BOLOGNANI (DC) - assessore per l’agricoltura e il commercio; avv. JOSEF RAFFEINER (THP) - assessore per la cooperazione e i libri fondiari; rag. SILVIO NICOLODI (PSU) - assessore per la previ denza sociale e la sanità; rag. VALENTINO PASQUALIN (DC) - assessore per i lavori pubblici e il credito. I* Legislatura - I“ Giunta ODORIZZI (coalizione D.C.-S.V.P.) avv. dott. TULLIO ODORIZZI (DC) - Presidente; avv. dott. RICCARDO ROSA (DC) - assessore sostituto ed assessore per le attività sociali

e i trasporti; avv. ARMANDO BERTORELLE (DC) - assessore alla previdenza, assistenza sociale e sanità; dott. ANTON KAPFINGER (SVP) - assessore all'agricoltura e foreste; dott. LUIGI DALVIT (DC) - assessore alle finanze, al credito e alla cooperazione; dott. MARIUS GÜNTHER V. UNTERRICHTER (SVP) - assessore supplente ^ er r-.iv«Austria, il commercio, il turismo e i trasporli; dott. ALFONSO SAL- (~C) * assessore supplente agli affari generali; dott. OTTORINO PEDRINI (DC) - assessore supplente al l’agricoltura

- così composta: III 3 Legislatura - IV a Giunta ODORIZZI (monocolore D.C.) avv. dott. TULLIO ODORIZZI (DC) - Presidente ed assessore per gli affari generali (ad interim) e per l'agricoltura e foreste (ad interim); PAOLO BER LANDA (DC) - assessore per l’industria, il commercio, il turismo e i traspor ti; avv. ARMANDO BERTORELLE (DC) - assessore alla previdenza, assisten za sociale e sanità; dott. LUIGI DALVIT (DC) - assessore alle finanze, ai credito e alla cooperazione; doti. DONATO TURRIN

) - assessore alla previdenza, assistenza sociale e sanità; dott. ENRICO PRU- NER (PPTT) - assessore all’economia montana e alle foreste; dott. ALFON SO SALVADORl (DC) - assessore ai lavori pubblici e ai trasporti; dott. DO NATO TURRINI (DC) - assessore all'agricoltura e alla cooperazione; rag. GIACOMO DUSINI (DC) - assessore supplente al commercio e credito; dott. BRUNO FRONZA (DC) - assessore supplente alle finanze, al patrimonio e al servizio antincendi. Nel febbraio 1962, mentre si delineava in campo

) - assessore alla previdenza sociale e sanità; dott. ENRICO PRUNER (PPTT) - assessore all'economia montana e alle foreste; dott. ALFONSO SALVADO Rl (DC) - assessore ai lavori pubblici e ai trasporti; dott. DONATO TUR RINI (DC) - assessore all'agricoltura e alla cooperazione; rag. GIACOMO DUSINI (DC) - assessore supplente al commercio e credito; dott. BRUNO FRONZA (DC) - assessore supplente alle finanze, al patrimonio e al servi zio antincendi. V a Legislatura - l B Giunta DALVIT (fino al 15 novembre 1967

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Recht, Politik

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1968

XX annuale dello Statuto speciale di autonomia : 16. 2. 1948 - 26. 2. 1968

Seite 165 von 241

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che spesso non è nemmeno possibile definire, si volge l’azione assistenziale della Regione, affiancan do gli istituti preposti alla previden za ed all’assistenza. In termini di moneta forse questa azione non appare particolarmente vistosa, sebbene essa si svolga nella triplica direzione dell’assistenza vera e propria, del settore delle spedalità e nell’intervento del Centro regio nale di servizio sociale. Il primo ambito, che riguarda in par ticolare il soccorso a favore degli emigrati e dei

rimpatriati impegna mediamente 100 milioni all’anno; e chi sappia quale è lo sgomento e lo smarrimento di coloro che cercano un posto dopo tanti inutili tentativi, si rende conto come sia umanamente importante questo aspetto della soli darietà sociale. In rilievo particolare merita di es sere posta l’azione di integrazione a favore dei 334 Enti comunali di as sistenza, la cui opera, pur non così urgente come per il passato con il diminuire della disoccupazione e con il perfezionarsi delle tecniche pre

(40 in Trentino e 56 in Alto Adige) esplica distinti servizi e precisamente: il servizio sociale familiare, che prov vede a sostenere il riassetto dei nu clei familiari in sofferenza, aiutan doli a risolvere i problemi assisten ziali che li riguardano; il servizio coordinamento assistente generica, che tende ad assicurare il collega mento fra tutte le iniziative assisten ziali; il servizio sociale per minori, ed infine il servizio sanatoriale de stinato a sovvenire alle situazioni che si determinano per

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1968

XX annuale dello Statuto speciale di autonomia : 16. 2. 1948 - 26. 2. 1968

Seite 160 von 241

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strumentalizzati per una azione politica a vantaggio di un solo partito. La risposta scritta è del pre sidente Grigolli: rileva come l'erogazione dei contributi a favore degli istituti di patronati e di assistenza sociale giuridi camente riconosciuti, avviene sulla base di una legge regionale, attraverso una de libera di Giunta su proposta dell’assessore per la Previdenza sociale e sanità e sen titi i rappresentanti degli istituti predetti. L'intervento regionale - 50 milioni sul bi lancio 1968 - avviene

a favore del pa tronato ACLI come a favore di tutti gli enti di patronato ed assistenza sociale operanti nella Regione. L’amministrazione regionale non eroga contributi a favore di partiti politici o delle ACL); mentre l’Iden tificazione - prospettata dall'interrogazio ne - fra movimento ACLI, patronato AGLI ed un partito politico appare artificiosa e fondata su considerazioni di politica contingente. Il consigliere Benedikter (SVP) denuncia, con l'interrogazione n. 207, Inadempienze da parte di una

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1968

XX annuale dello Statuto speciale di autonomia : 16. 2. 1948 - 26. 2. 1968

Seite 114 von 241

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la sicurezza sociale Il quadro dell’azione programmatica va conchiuso con il riferimento al grosso e generale problema della sicurezza sociale. Non è errato dire che esso si risolve in sostanza su tre direttrici: la dotazione di una rete per assistenza malattia sufficien temente ampia e di potenza corri spondente alle necessità della sal vaguardia della salute pubblica; la creazione di un’organizzazione per assistenza ai bisogni che copra tutte le frange colpite dalla disoccupa zione

; la riorganizzazione dei servizi di sicurezza sociale specifici a co minciare da quello antincendi fino a quello per i minorati fisici e psichici. In Alto Adige il fabbisogno di posti letto ospedalieri si aggira intorno ai 5.500; e nel triennio, attraverso la costruzione di nuovi ospedali o il completamento o l’ampliamento di quelli esistenti, si prevede una spesa di oltre 11 miliardi. L’assistenza riguarda anche l’intervento a favore dell’età evolutiva (istituto psicope dagogico), degli anziani, degli infanti

settore della sicurezza sociale, seppure in senso non pro prio, il problema dell’abitazione. Sono problemi, quelli relativi alla casa, che interessano anche se con diverso titolo, sia la provincia di Bolzano che la Provincia di Trento. Per quest’ultima il fabbisogno di nuovi alloggi viene calcolato in circa 1.500 appartamenti, onde sono pre visti diversi strumenti per la costru zione di nuove abitazioni e per il risanamento delle costruzioni parti colarmente rurali. Per l’Alto Adige la questione degli

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1968

XX annuale dello Statuto speciale di autonomia : 16. 2. 1948 - 26. 2. 1968

Seite 62 von 241

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le cronache della solidarietà si fanno così vaste ed ampie ch'è impossibile registrarle tutte. Volontari accorrono un poco da tutta Italia: esem plari, per organizzazione ed abnegazione i « boy- scouts »; volontari, a centinaia, vengono da tutte le scuole medie superiori di Trento, da molte univer sità; organizzazioni assistenziali e sindacali si affian cano ad esse. Le assistenti del centro regionale di servizio sociale coordinano l'afflusso e l’erogazione dei soccorsi. Per alcuni, lunghissimi giorni

, sul fronte melmoso dell’alluvione, l'esercito composito della solidarietà si batte. Soldati e volontari, vigili del fuoco e stu denti, crocerossine ed operai, fianco a fianco: nel l’umile fatica del soccorso ad una famiglia isolata, la ricerca di una salma, del latte recato ad un bam bino, della cantina svuotata dall'acqua, del negozio ripulito dal fango. Ed in quella più greve del rista bilimento delle comunicazioni distrutte, inventando nuovi tracciati stradali su lunari paesaggi di rovine

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XX annuale dello Statuto speciale di autonomia : 16. 2. 1948 - 26. 2. 1968

Seite 99 von 241

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di una cantina centrale, pre vio ammodernamento dei 24 impianti esistenti. La cantina centrale avrà il carattere di cooperativa di secondo grado. La spesa nel settore vitivinicolo, ove si considera anche una bonifica dei vigneti, salirà a circa 2 miliardi. Attesa l'importanza della produzione pataticola in Alto Adige occorrerà am pliare le due cooperative per il seme a Bressanone ed a Brunico; ed una iniziativa di potenziamento è richiesta anche per la lavorazione e la distri buzione degli ortaggi

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1968

XX annuale dello Statuto speciale di autonomia : 16. 2. 1948 - 26. 2. 1968

Seite 51 von 241

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assicurato come uno degli impegni prioritari ed irrinun ciabili del Governo verso le popolazioni locali. Due, a nostra avviso, sono gli aspetti che caratterizzano oggi la vita regionale: una profonda incertezza sulla futura strutturazione degli istituti di autonomia, in grave ritardo nell'affrontare adegua tamente i sempre più stringenti problemi della vita economica e sociale. Il primo aspetto è, per cosi dire, la « faccia » istituzionale della permanente acutezza della questione etnica. Pensare che

esigenza è stata sopra sottolineata - si persegua coerentemente una linea di intransigente difesa e di esaltazione della funzione autonomistica e dei suoi poteri di intervento nella vita econo mica e sociale, nel quadro di una programmazione nazionale che sia veramente democratica, tesa cioè a superare gli sto rici squilibri del Paese. Con queste osservazioni non vogliamo certo sottovalutare l’importanza delle singole scelte concrete e «tecniche» di politica economica. Vogliamo soltanto sottolineare

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1968

XX annuale dello Statuto speciale di autonomia : 16. 2. 1948 - 26. 2. 1968

Seite 20 von 241

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ha dimostrato valida; l’aver dimostrato, con l'impegno profuso, una coscienza democratica le cui scelte andranno a vantaggio di tutti. Accanto a questa esperienza ed a conferma di essa, vi sono dei traguardi raggiunti che ci onorano, non solo nel campo delle realizzazioni materiali, ma pure nel progresso che abbiamo saputo realizzare nel campo dell'organizzazione sociale e nella attuazione di una giustizia più alta per tutti. Il centro regionale di Servizio Sociale, la rete dei dispensari per la lotta

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1968

XX annuale dello Statuto speciale di autonomia : 16. 2. 1948 - 26. 2. 1968

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il sindaco di Rovereto - è in una semplice constatazione: Rovereto sopporta l'onere, senza contropar tita, di tutto il gruppo sociale della comunità della Vallagarina ed ha bisogno di una adeguata com prensione per lo svolgimento dei corrispondenti compiti. Il discorso più concreto è a livello della circoscrizione. Ci troviamo stretti in un anello territoriale di 5000 ettari, i quali non bastano più a soddisfare alla domanda di beni e servizi che gravita sul centro principale della Vallagarina dalle

comunità viciniore. Dobbiamo ave re la possibilità di operare su una area maggiore e qui la Regione può dire una parola decisiva. Inoltre le istituzioni scolastiche hanno bisogno di un rapido poten ziamento, ché lo stesso positivo sviluppo della viabilità e la mobi lità sociale viene riversando su Rovereto una continua domanda di posti scuola e, inevitabilmente di posti lavoro. A questo proposito dobbiamo constatare con soddi sfazione l’espansione, sia pure ora frenata da limiti territoriali e cioè

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1968

XX annuale dello Statuto speciale di autonomia : 16. 2. 1948 - 26. 2. 1968

Seite 52 von 241

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ob bligatoriamente attraverso una sempre maggiore comprensione e reciproca fiducia fra i due gruppi linguistici. Non è una os servazione originale ma pur sempre vera ed attuale dal momen to che l'attuazione di una valida e seria politica economica e sociale nella nostra Regione richiede come » conditio sine qua non » una sollecita e definitiva soluzione della questione alto atesina. Si deve tener presente però che la soluzione di questo annoso e tragico problema è in stretta connessione con l'accettazione

l’autonomia alla Provincia di Bol zano, onde garantire «... lo sviluppo culturale, sociale, econo mico ... » alla popolazione del gruppo linguistico tedesco. É risaputo che rappresentanti della popolazione sudtirolese sono stati sentiti solamente « all'ultima ora » e che essi si sono di chiarati consenzienti all’emanazione dell'attuale Statuto, quando si erano dovuti convincere che ogni ulteriore insistenza per ottenere un’autonomia più consistente per il Sudtirolo era de stinata all'Infruttuosità. Come

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1968

XX annuale dello Statuto speciale di autonomia : 16. 2. 1948 - 26. 2. 1968

Seite 166 von 241

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di realizzazione urbani stica e di efficienza organizzativa, di fronte ad uno dei drammi più gravi che possa colpire una comunità, la perdita della casa. ATTIVITÀ DEL CENTRO REGIONALE DI SERVIZIO SOCIALE □ Servizio sociale familiare provvede a sostenere il riasset to dei nuclei familiari in sofferen za □ Servizio coordinamento assistente g enerica assicura il collegamento fra le iniziative assistenziali □ Servizio sociale per minori □ Servizio sanatoriale sovviene alle situazioni deter minate da coloro, che

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concretezza di espressione; « Le finalità della programmazione si riassumono nel superamento degli squilibri settoriali, territoriali e so ciali che caratterizzano tuttora lo sviluppo economico italiano. In parti colare la programmazione si propone: a) l’eliminazione delle lacune tuttora esistenti in dotazione e servizi di pri mario interesse sociale: scuole, abi tazioni, sanità, sicurezza sociale, ri cerca scientifica, formazione profes sionale, trasporto, assetto urbanistico; b) il raggiungimento di una

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1968

XX annuale dello Statuto speciale di autonomia : 16. 2. 1948 - 26. 2. 1968

Seite 149 von 241

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materie concer nenti la previdenza e le assicurazioni sociali la Regione ha facoltà di ema nare norme legislative allo scopo di integrare le disposizioni delle leggi dello Stato ed ha facoltà di costituire appositi istituti autonomi o di agevo lare l’istituzione ». Quella indicata dai due stralci che abbiamo riportato dallo Statuto, è la materia che fa capo all’assessorato regionale per la previdenza sociale e sanità, retto - nell’attuale legislatura - dal consigliere regionale rag. Silvio Nicolodi

pro grammazione nazionale della quale -giustamente-la parte riguardante la sicurezza sociale è componente es senziale, in una visione equilibrata di progresso che non può e non deve essere tale soltanto in termini me ramente economici di redditi, di pro duzione, di consumi; ma può essere autenticamente tale quando l’avanza mento civile riguardi ogni zona del paese ed ogni categoria della popo lazione. Crediamo di poter dire che in questo campo - ed in misura par ticolarmente significativa - la pre

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1968

XX annuale dello Statuto speciale di autonomia : 16. 2. 1948 - 26. 2. 1968

Seite 3 von 241

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. Il concetto di politica regionale, in opposizione ad un certo disprezzo con cui si parla spesso di politica provinciale o locale, si è formato - ci pare - sulla base di una totalità dell'azione degli organi regionali, la quale ha investito tutti gli aspetti della vita sociale, senza perdere la connessione della nostra comunità con gli ambiti maggiori, dallo Stato alla comunità internazionale. Ad allargare tali possibilità operative è intervenuto, con peso cre scente, il progressivo aumento delle risorse

alla quale, giustamente, l'opinione pubblica richiede una sempre più alta e precisa quali ficazione. Ma l'efficienza della politica regionale - concretata nella spesa ma non esaurita in essa - ha implicato altresì una ulteriore acqui sizione: l'azione dell'ente, seppure formalmente e statutariamente limitata sia a monte dalle competenze statali che a valle dalle competenze provinciali e locali, investe per le stesse interdipen denze del sistema economico e sociale tutto il contesto; ed anzi, tali

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XX annuale dello Statuto speciale di autonomia : 16. 2. 1948 - 26. 2. 1968

Seite 91 von 241

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È positivo il fatto che Stato, Regione, Provincie autonome, gli altri enti pubblici economici e territoriali ed i privati si siano incontrati per discutere e tentare di risolvere i grandi problemi del progresso economico e sociale: esiste un binario sul quale far procedere lo sviluppo del Paese Perché questa pubblicazione ? Perché parlare ancora dì piano ? Non se ne è scritto e detto abbastanza ? Le domande sono legittime. Una prima risposta tuttavia deriva dalla natura di questo fascicolo, dal

discutere e tentare di risolvere in modo organico i grandi problemi del progresso economico e sociale; nono stante scontri, disparità di opinioni, valutazioni diverse sulla bontà dei piani, resta il fatto che essi esìstono, che devono essere applicati e che perciò esiste un binario sul quale far procedere lo sviluppo del Paese.

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XX annuale dello Statuto speciale di autonomia : 16. 2. 1948 - 26. 2. 1968

Seite 28 von 241

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INTERVISTA CON IL SINDACO DI ROVERETO zione del benessere sociale, dicia mo pure di un’educazione sociale che qualifichi la vita dell’intero gruppo della Vallagarina. - Qual è, dal punto di vista gene rale - abbiamo chiesto al sindaco Benedetti - l’aspetto più rilevante dell’esperienza di questi anni di vita autonoma? - Non c’è dubbio - ci ha risposto il sindaco - che attraverso la Re gione l’amministrazione degli inte ressi pubblici è risultata molto più vicina alle esigenze della popola zione

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XX annuale dello Statuto speciale di autonomia : 16. 2. 1948 - 26. 2. 1968

Seite 49 von 241

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avremmo dato al mondo una lezione di convivenza etnica e di autogoverno esemplari, per chi avesse mai voluto risolvere il problema delle minoranze. Ma vent'anni dopo si afferma che per risolvere i problemi della pa cifica convivenza (per questo motivo ci fu dato, non dimenti chiamolo, lo Statuto) bisogna distruggere la Regione. Il che è un nonsenso economico prima che politico, umano pri ma che sociale. Il mondo oggi cammina per continenti, le so vranità degli stati tendono a trasformarsi

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di impianti funiviari che svolgono anche una importante funzione sociale, in quando costituiscono, spesso, l'unico mezzo di collegamento di abitati col fondovalie o la premessa per uno sviluppo economico che dall’esistenza della funivia è condizionato. Disegno di legge n. 176 - Provvidenze a fa vore dei proprietari di boschi danneggiati da gli eventi meteorologici del luglio 1966 e pro roga del termine di applicazione previsto dalla L. R. 6 luglio 1967, n. 10, recante provvedi menti a favore degli enti

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Seite 25 von 241

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- l’ade sione regionale, poiché sulla Re gione si fonda la possibilità di una apertura anche verso lo Stato e poiché, attraverso la Regione pos siamo integrare il nostro dialogo fondamentale con tutte le comu nità che formano il gruppo sociale di cui Trento è il capoluogo. 25

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di adeguare il rapporto di impegno al processo evolutivo del sistema giuridico- sociale ed al dinamismo delle odierne car riere. La legge dispone fondamentalmente: a) una riduzione dei posti in organico; b) nella concessione di vantaggi alle cate gorie personale con il più basso trattamento economico; c) consentire l'esodo del personale femmi nile coniugato o vedovo con prole a carico con più di 15 anni di servizio. Altre norme riguardano diverse categorie di dipendenti.

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