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Friedens fordert dies. Das wurde schon durch die Erklärung der Großmächte in London am 17. Jänner 1871 ausgesprochen. Der Völkerbund hat daran nichts geändert, aber er wollte das Spiel der clausula rebus sie stantibus regeln' 3 ). Eoignet sieht im Artikel 19 sogar ein Mittel für böswillige Manöver: „In dieser Beziehung bildet der Völkerbund ein Organ zur Überprüfung der Verträge. Es ist die Besorgnis begründet, daß ein ränkes- süchtiger und verschlagener Staat dies als Mittel benützt

So ist der Krieg als ein tatsächliches Geschehen zu behandeln, in welchem „alle Verhältnisse der Staaten auf die Spitze des Schwertes gestellt sind'. Die Normen verblassen. Die Staaten werfen ihre Existenz in die Waagschale, um ihre Existenz zu retten und erkennen keine Beschränkung an als die vom Kampfe selbst im Hinblick auf seinen erfolgreichen Ausgang gebotene. All die Fülle von Bestimmungen über das Verhalten der Kriegführenden, die Seerechtsdeklarationen von Paris und London, die Genfer

auch noch völkerrechtlich gutge heißen und durch hohe Reparationen, die Deutschland seit Kriegsende an Italien bezahlen mußte, belohnt. Das Gleiche gilt von Rumäniens Ansprüchen aus den Verträgen des Jahres 1919 und 1920. Erwähnenswert ist in diesem Zusammenhange noch der Vertrag zu London vom 5. September 1914 zwischen England, Frankreich und Rußland, wodurch sich diese Mächte verpflichteten, keinen Sonderfrieden zu schließen. Rußland machte dabei den Vorbehalt, daß es von dieser Verpflichtung befreit sein möge

Frankreich mit den einzelnen Mächten und gewann durch Kompensationen deren Zustimmung 3 ). Ebenso wurde die Besetzung und Verwaltung und spätere Einverleibung Oyperns durch England als Verletzung des Berliner Vertrages bezeichnet ), die Erklärung Ägyptens als englisches Schutzgebiet 1882 als Verletzung des am 15. Juli 1840 zwischen England, Österreich, Preußen, Rußland und der Türkei geschlossenen Vertrages von London 5 ). Auch die 1885 erfolgte Ver einigung Ostrumeliens und Bulgariens wurde

im Jahre 1908 ins Auge faßt : ..In jedem dieser Fälle hatte ein Staat einen starken moralischen Anspruch auf Entbindung vom Vertrage; es war gewiß, daß er sie eines Tages fordern würde; und doch war es politisch höchst unwahrscheinlich, daß er diesen Anspruch je im Rahmen des Rechts werde befriedigen können'' 4 ). Damit wird die Unzulänglichkeit der Normen über die Staatsverträge unter strichen. Was nach all diesen schweren Streichen von den Verträgen von London, Paris und Berlin übrigblieb, fiel

letzung des Vertrages durch den anderen Teil zum Rücktritt berechtige.' 1 ) Während Lammasch die Erklärung der Großmächte in London als eine endgiltige Erledigung der clausula rebus sie stantibus bezeichnet, da „dieses Argument der veränderten Umstände nicht einmal einer Widerlegung gewür digt worden sei' 2 ), schätzt sie Anzilotti rein formal ein. Die Erklärung der Großmächte habe die Geltung der clausula rebus sie stantibus nicht bestritten, sondern nur festgestellt, „daß ein Staat